Už v březnu roku 2015 předseda Ústavního soudu Pavel Rychetský poprvé veřejně prohlásil, že by se mu líbilo, kdyby prezident Miloš Zeman jmenoval jako jeho nástupce tehdejšího předsedu Nejvyššího správního soudu Josefa Baxu. Když se loni v květnu Baxa sešel se Zemanem, aby probrali jeho vlastního nástupce u NSS, plán Rychetského rošády byl znám už tři roky.